工信部發布船舶行業規范條件解讀
2013-12-16 08:29:56 來源：裝備工業司 編輯：國際船舶網 我有話要說
六、為什么在《規范條件》中強調建造技術能力要求？
大力推進建立現代造船模式，全面提升船舶制造技術水平，是促進我國船舶工業發展的一項重要舉措，也是企業的立身之本。隨著我國船舶工業的快速發展，造船技術水平、生產效率明顯提高，造船周期明顯縮短，與先進造船國家的差距明顯縮小，但是大多數企業建造技術能力未能與產業規模實現同步提升。受國際金融危機的深層次影響，我國船舶工業發展正面臨著更加嚴峻的挑戰，在新形勢下應進一步加大建模工作力度。根據《船舶工業“十二五”發展規劃》以及《工業和信息化部關于進一步推進建立現代造船模式工作的指導意見》（以下簡稱《建模指導意見》），為鼓勵和引導企業加強技術和管理創新，積極采用先進生產工藝，提高造船技術水平和生產效率，《規范條件》對現代總裝造船模式、精細化管理和準時化生產、生產設計、信息化管理等方面都提出了具體要求。
七、建造技術能力相關技術指標和要求是如何確定的？
根據《工業轉型升級規劃》、《船舶工業“十二五”發展規劃》以及《建模指導意見》的要求，《規范條件》在建造技術能力要求方面主要選取了具有代表性、可操作性強和易于評估的企業信息化和主要生產技術指標，如企業ERP普及率、數字化設計工具普及率、關鍵工藝流程數控化率、造船綜合能耗、鋼材綜合利用率、焊接自動化和半自動化率、涂敷系數、分段無余量制造率、分段上船臺（進塢）無余量搭載率、下水（出塢）前舾裝(產品庫 求購 供應)工程完整率等。具體指標力求既能反映國內造船企業發展的實際水平，也能體現出對企業發展的引導。
八、為什么在《規范條件》提出對企業技術創新的要求？
自主創新能力明顯增強，是國務院印發的《工業轉型升級規劃(2011-2015年》提出要在“十二五”時期力爭實現的主要目標之一，并明確規模以上工業企業研發（R&D)經費內部支出占主營業務收入比重達到1%，重點骨干企業達到達3%以上，以企業為主體的技術創新體系進一步健全�！洞肮I“十二五”發展規劃》中提出的主要任務第一條就是推動技術進步和創新，并明確規模以上企業研發經費投入不低于銷售收入的2%。
當前形勢下，世界船市持續低迷，市場競爭日益加大，產能過剩矛盾加劇，國際造船新公約、新規范、新標準陸續出臺，加快提升企業技術創新能力已成為增強企業核心競爭力，提高抗風險能力的關鍵所在。因此，在《規范條件》中要求企業應具有自主研發和創新能力，年度研發經費投入不低于主營業務收入的2%”，并具有省級及以上部門認定的企業技術中心、工程研究中心、重點實驗室等研發機構。
九、《規范條件》對企業安全生產方面的要求是如何考慮的？
《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）明確提出了進一步深入開展以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全生產標準化建設，并要求對企業安全生產狀況進行安全標準化分級考核評價。2013年6月，國家安監總局正式發布了AQ/T 7008-2013《造修船企業安全生產標準化基本要求》，規定了造修船企業在開展安全生產標準化達標建設工作中13個要素的具體要求。因此，在《規范條件》中明確要求企業應按AQ/T 7008標準和相關規定的要求，開展安全生產標準化建設，進一步提高企業生產的本質安全。
十、為什么要對已公告的企業實行動態管理？
動態管理是為了保證列入公告的企業能夠持續保持《規范條件》所要求的各項條件。對列入公告的企業，地方各級船舶工業行業主管部門、中央企業（集團）總公司每年要對企業執行規范條件的情況進行監督檢查，工業和信息化部也將組織進行抽查，同時鼓勵社會各界進行監督。若發現企業存在弄虛作假、不能保持規范條件等情況，一經查實，將撤銷其資格。
江蘇造船業今年新接訂單量同比翻番 
